上海勇宇汽配有限公司
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欧盟汽车维修与配件管理经验
随着中国汽车保有量的快速提升,汽车维修行业已经成为重要的民生行业。我国汽车维修以换件为主,决定汽车维修质量和水平、保障售后市场竞争的关键因素是质量可靠、价格适中的配件和良好的维修技术和服务水平。实际上,我国存在原厂配件渠道垄断、价格昂贵,非原厂配件质量参差不齐、假冒伪劣、难以辨识,汽车生产企业维修技术信息封闭,维修行业多种业态并存,产业组织亟待优化等问题。本文深入分析了欧盟汽车维修与配件的发展特点、管理经验,并结合欧盟情况对我国目前的汽车维修与配件管理政策进行了分析。
欧盟汽车配件流通及维修行业现状
汽车产业是欧盟的支柱产业之一。2014年,欧盟新车产量超过2000万辆,约占全球汽车产量的近四分之一,产值超过6000亿欧元,提供了超过1200万个就业机会,相当于就业人口数的5%。在庞大的汽车保有规模基础上,欧盟以汽车维修为核心形成了完善的产业链条,包括维修设备和工具制造、配件制造、配件分销、维修技术信息服务、授权维修和独立维修等业态。
(一)欧盟汽车维修行业特点
欧盟汽车维修企业分为授权维修商和独立维修商两类,其中授权维修商中既包括只做维修服务的修理商,也包括新车销售与维修服务一体的3S或4S店。独立维修商既包括综合维修商、快修店、移动维修商、汽车服务中心等,也包括轮胎、玻璃、油漆等经销商进行的专项服务。根据FIGIEFA介绍,欧盟共有33.4万家乘用车维修商,其中授权维修商7.4万家,独立维修商27万家。
在欧洲,新车的保修期一般是2~4年。在保修期内几乎所有消费者都会选择在授权维修网络进行维修保养服务。在新车购买后4~8年,考虑到成本因素,选择授权维修商的车主部分转移到独立维修商,这个阶段的竞争最激烈,但授权维修商的市场份额仍高于独立维修商。8年以上的车型在独立维修商进行维修的比例已经高于授权维修商。
(二)欧盟汽车配件分销模式分析
(三)欧盟汽车维修配件流通渠道分析
1. 通过整车厂的分销渠道进行销售
以德国为例,这一渠道销售的配件占整个配件市场的比重约为55%。其显著特点是整车制造商只向其授权经销商和维修商销售配件,也可以限制其授权经销商和维修商将配件转售给下一级分销商,但是不能限制授权经销商和维修商将配件卖给独立的维修商用于车辆的维修和保养。也就是说,如果独立维修商想获得整车厂渠道的原厂配件,从整车厂是无法买到的,但是可以从其授权经销商和维修商那里购买,这保证了原厂配件在市场的充分流通,这也是欧盟汽车销售法规的重要规定。
2. 通过独立分销商渠道进行销售
以德国为例,这一渠道销售的配件占整个配件市场的比重约为45%。独立分销商既向独立的销售商或维修商销售配件,也向整车厂授权经销商或维修商销售配件。目前在欧盟共有约2.3万家独立的分销商(不包括轮胎、玻璃、涂料等专门的分销商),其中,年销售额超过2000万欧元的占比只有0.7%,但却销售了整个渠道59%的配件。主要分销商包括斯库伯、SAG、TROST、KGK等,市场集中度较高。
欧盟汽车配件和维修市场也已发展成为一个产业开放,链条完整,竞争有序,活力较强,技术含量较高,充分融合物流、信息、保险、供应链等现代化手段的市场。一是市场竞争规则清晰合理,市场竞争较为充分,独立配件分销和维修体系与授权配件分销和维修体系两大体系协调发展。二是产业链条较为完整,企业品牌众多,市场集中度不断提高。三是优质汽车配件流通渠道畅通,原厂配件和质量相当配件得到充分保护,成为汽车维修品质可靠的重要源泉。
欧盟汽车维修与配件法规体系概况
自1985年开始,欧盟委员会依据欧盟竞争法制定了专门的汽车行业豁免法规来规范汽车流通行业。根据欧盟汽车工业发展不同时期的特点和面临的问题,法规先后进行了四次修订和完善。目前在汽车配件供应和维修保养领域执行的是2010年发布的(EU)461/2010汽车行业豁免法规及相关指南、说明。
(一)法规制定的原则
欧盟委员会在制定汽车配件供应和维修保养领域法规时遵循了以下几点原则:
1. 消费者拥有自由选择维修保养服务的权利,无论是在汽车制造商的授权维修商,还是非授权的独立维修商。
2. 所有维修商和消费者有自由选择配件的权利,无论是原厂配件,还是质量相当的配件。
3. 所有维修商都有平等获得汽车制造商维修保养技术信息的权利。
4. 零部件供应商有在其产品上使用自己商标的权利。
(二)法规核心内容
根据上述原则,(EU)461/2010法规在汽车配件供应和维修保养领域进行了如下规定:
1. 汽车制造商不得限制授权经销商向授权维修商转包维修保养服务业务,也不得限制授权维修商必须销售新车。即汽车维修保养不再和新车销售捆绑在一起。
2. 汽车制造商不能限制其零部件供应商向独立售后市场销售配件。但是,如果汽车制造商向其零部件供应商提供生产某种配件所必须的工具(如模具)、分担了产品研发成本或提供必要的知识产权和专有技术时,其向独立售后市场直接销售产品需获得汽车制造商的授权。
3. 汽车制造商不能限制授权维修商从独立售后市场获得原厂配件或质量相当配件用于汽车的维修保养服务,但允许要求其授权维修商必须使用其指定的维修工具或设备进行维修保养。
4. 汽车制造商不得限制授权经销商和维修商向独立维修商销售配件用于汽车的维修保养服务,但可以限制授权销售商和维修商向独立分销商转售配件。
5. 汽车制造商不得限制其零部件供应商在提供的配件上使用自己的商标和标识。也就是说,零部件制造商在提供给汽车制造商的配件上可以使用零部件供应商和汽车制造商的“双重商标”或经零部件供应商同意只使用汽车制造商的商标。
6. 汽车制造商必须公平地向授权维修商和独立维修商公开汽车维修信息。法规规定:一是汽车制造商必须向独立经营者(包括独立维修商、维修及诊断工具制造商、维修信息再出版商、培训服务商等)提供全部车辆技术信息、诊断维修保养汽车或执行环境保护措施所必需的设备信息及培训,包括公开车辆电子控制、诊断系统的相关软件和程序(包括程序修改和更新)等;二是汽车供应商应毫不迟延地以可用的格式提供汽车维修信息;三是提供信息可以实行有偿服务,但收费标准应根据独立经营者使用信息的范围而定,不得强迫其购买与需信息无关的其它信息,也不得通过设置过高收费标准来阻碍信息的开放。为强化欧盟汽车豁免法规对维修信息公开的规定,欧盟在轻型车欧V、欧VI排放标准以及中重型商用车欧VI排放标准中进一步对维修技术信息公开的范围、时间、收费方式、信息格式、公开程序、处罚措施等提出了详细、更具操作性的要求。
7. 汽车制造商不得滥用保修条款。不得设置保修条件,强迫消费者在保修期内必须到授权维修网络进行保修;也不得拒绝保修那些使用了非原厂配件的汽车,除非能够证明车辆是由于安装了非制造商提供的配件而出现问题。
欧盟经验启示
1. 欧盟汽车行业豁免法规对促进市场公平竞争、保护消费者合法权益发挥了重要作用。
欧盟汽车行业豁免法规在配件供应和维修保养领域有三项重要内容:一是依据产品质量和技术标准对汽车配件进行了准确的定义和分类,分为原厂配件和质量相当配件;二是明确了禁止汽车制造商原厂配件渠道垄断的相关规定;三是对汽车制造商维修和保养技术信息公开进行了规定和解释。
该法规对促进授权维修商内部竞争、授权维修商和独立维修商的外部竞争、整车供应商与配件制造商在配件分销领域的竞争发挥了重要作用。消费者基本能够获得质量可靠、价格适中的配件,也能够在授权维修商和独立维修商之间自由选择维修地点,保障了消费者在车辆维修保养方面的合法权益。
2. 欧盟高效的配件分销体系促进了高质量配件的多渠道流通、降低了配件流通成本,确保了配件的质量。
欧盟授权配件分销体系和独立配件分销体系竞争激烈、有序,并充分融合电子商务、物流、信息、保险、供应链等现代化手段。授权配件分销体系在汽车制造商的指导和监督下高效运转。独立配件分销体系形成了以大型分销企业为核心的强大覆盖网络。原厂配件和质量相当配件在市场上充分流通,确保配件质量可靠、配送及时、价格适中。
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